收入分配改革阻力在哪？

＂收入分配改革方案年底能不能出台现在很难说,即使出台我认为它也是解决不了根本性问题的。＂一位多次参与讨论《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》（即收入分配改革方案）起草工作的官方智囊有些悲观。他对《中国经济周刊》说,自己担心该方案很可能最后要以失望告终。这大概是一个糟糕的消息。这个2004年已经启动,2007年-2009年间前后举行了6次征求意见讨论会的草案,由国家发改委牵头、多部门参与制订。今年3月曾上报国务院,后被退回,目前仍在修改过程中。日前,全国人大财经委在国民收入分配问题专题调研报告中提出,尽快出台收入分配改革方案。方案的制订一直在秘密进行,然而,从各方面透露出来的有限信息看,改革的推动步履维艰。