在深化改革促进发展中开创财政统筹兼顾新格局

党的十七大报告，开创性地把一系列理论和实践要素有机统一到科学发展观中，为我们在实际工作中全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求提供了指南。值得注重的是，报告从总体思路的高度，强调了“统筹兼顾”的重要意义，并进一步拓展和廓清了统筹兼顾的内涵、对象和范围。