房地产业良性循环：逻辑框架与政策路径

房地产业良性循环是宏观经济健康发展的基石。针对近年来我国房地产市场出现的预期转弱、循环不畅等结构性问题，2021年中央经济工作会议首次在要求房地产业“健康发展”的同时要求其“良性循环”，在政策层面明确了房地产未来改革发展的主要方向。房地产业良性循环逻辑框架的构建要基于房地产供给侧结构性改革视角，涵盖开发和按揭环节、存量房交易和消费环节、房地产租赁市场、住房保障市场、房地产用地市场、房地产上下游产业链六个方面。为实现良性循环，房地产业应坚持“房住不炒”的战略定位，以开发和按揭环节的资金链良性循环为改革重点，以存量房市场、租赁市场、保障房市场、土地市场良性循环为重要抓手，以上下游产业链良性循环为主要目标，加快推动我国房地产市场调控模式由过去以堵为主的短期性行政限制政策，向疏堵结合的房地产市场长效机制转变；房地产企业要加快转变“高负债、高杠杆、高周转”经营模式，不断拓展多元化融资渠道；银行和监管部门要准确把握和执行房地产金融审慎管理制度，保障房地产业良性循环的合理资金需求；各级政府要有序推动房地产税制结构和供地制度改革，完善住房保障体系和租赁体系建设，推动金融、房地产同实体经济均衡发展。