让选聘权回归董事会

目前国有控股公司独立董事（主要是独立董事）的选聘，受控股股东的操纵特别突出。对此，必须改进和完善独立董事的提名和选聘机制，充分发挥公众投资者在独立董事提名和选聘中的作用，使独立董事的提名和选聘在程序上具有真正的独立性。可考虑实行大股东回避制或大股东有限制的投票制。在这方面，有些国家的做法值得我们借鉴：如比利时公司法规定，单个股东在股东大会上的表决票数不得超过表决总票数的20％，也不得超过与会表决总数的40％。