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近年来，城市化进程表面上突飞猛进，而没有伴随户籍制度改革实质性跟进的城市化，实际上是不完整的城市化。没有伴随农民工市民化的城市化，不能充分履行中国现阶段所迫切期待于城市化的必要功能。”——中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡防谈城市化。