基础设施投资应推行“项目法人招标”

改革开放以来,我国基础设施投资建设领域逐步引入了一些基于市场化、商业化的制度安排,如:在项目建设实施阶段,大力推行工程招标投标制,通过公开招标投标的方式择优选取关键设备、材料的供应商和建筑安装工程的施工承包商;积极推行工程监理制,以做好项目建设期的“资金、质量、进度”3大控制,提高项目投资效益;大力推行合同管理制,按照合同规范项目有关各方的行为和相应的“责、权、利”,建立相应的责任约束机制;实施工程保险制,通过工程保险转移或化解部分投资风险。