摘 要: | 农民问题是每个领导关心的大问题。农民问题的要害是农民的利益问题。农民负担是农民利益中最敏感、最显眼的问题。党和国家对减轻农民负担,历来十分重视。十一届三中全会以来,颁发了一系列法规和政策措施,特别是近年国务院发布了《农民承担费用和劳务管理条例》和最近中央两办又发布了《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》(以下分别简称《条例》和《通知》),对于保护农民合法权益,调动农民群众的生产积极性,促进农村商品经济的发展起了重大作用。但是,当前农民负担过重的情况仍较普遍。一些地方和部门,对中央三令五申减轻农民负担的政令于不顾,变换手法,巧立名目,肆意向农民乱收费、乱集资、乱摊派,农民实际负担仍呈上升趋势。据
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