土地增减挂钩政策的实践及其路径拓展

作为一种折衷性的土地制度变革，土地增减挂钩政策在不触动耕地红线、国家粮食安全的前提下有效实现了土地资源的流动与增值，达成了农民、企业与国家的共赢。然而由于旧意识形态的阻挠，土地增减挂钩政策横遭诘难，推进缓慢。只有尽快突破意识形态束缚，进一步扩大土地增减挂钩政策的使用范围和利用方式，才能进一步充分利用各地的资源比较优势，提高土地资源的利用效率，增加农民收入，加快农业的现代化转型。