“四化”是土地银行经营的核心和本质

土地银行和城市里的土地储备中心性质上有很大差别,但是土地储备制度在运行中取得的一些成功经验、遇到的问题,土地银行可以借鉴和警示. 从土地资源到土地财产,再到土地资产,最后到土地资本,要经历四个概念演化的过程.要把土地作为一项资本来考虑,但是不能忘记土地的资源属性,要保护资源、保护耕地,这是我们的国策,不能变.因此,土地托管在制度设计上要有充分依据,利用土地利用总体规划,发挥规划的控制作用.