谁导致了劣质奶粉？

近来发生在安徽阜阳的劣质奶粉事件引起了政府的极大关注，温家宝总理对此也专门做了批示。据有关报道说，这些劣质奶粉已导致了十几名婴儿的死亡，并导致许多食用了此类奶粉的婴儿畸形发育。劣质奶粉造成的社会危害自不必说，站在行业的角度，劣质奶粉事件也扰乱了正常的市场秩序，损害了整个奶粉行业的形象和利益，影响了消费者的消费信心，并且劣质奶粉事件对整个奶粉行业造成的不利影响短期内难以回复。