新农村建设面临的两大历史性难题

十六届五中全会坚持科学发展观，响亮地提出“建设社会主义新农村”这一时代命题，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保护等诸多领域，内容丰富、涵义深刻，是新时期“三农”工作的行动纲领。