论土地储备机构在体制上的构建

自1996年上海市建立第一家土地收购储备机构，目前全国大多数城市都建立了土地储备机构，在规范土地市场、土地资产保值增值、促进国有企业改革、加快城市建设等方面取得了显著的效果。由于土地储备机构在法律中没有明确定位、收购范围与其他问题存在，运作起来尚有一些困难。本文就土地储备机构的性质、职能、作用以及体制的构建进行如下探讨。