论国有商业产权改革的系统推进

<正> 国有商业的产权改革包括相辅相成的三个方面:明确终极意义(出资人)所有权,重新构造企业法人财产权和经营权。所有权是一种归属意义上的权利,收益权属于所有权范畴;产权制度是针对所有者和经营者在财产关系上各自责、权、利的一套规则。经营权是在产权规定的界区内,遵循产权规则,以财产增殖为基本目标开展的决策活动的基本权利。有效的产权制度能够明确界定所有者和经营者双方的权利和责任,形成合理的所有权—经营权结构。