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WTO下我国现行FDI税收政策缺陷与调整思路
作者姓名:陈洁  乐为  王方华
作者单位:上海交通大学管理学院
摘    要:从《发展经济学》中的“两缺口分析”理论可以得出:对于发展中国家,当实现其经济发展目标所需资源与国内最大有效供给之间存在缺口时,引进外部资源是弥补这些缺口的必要条件。基于上述理论,我国为了大规模地吸引外资,加快利用外资的步伐,在改革开放之初,选择了一条“以优惠促引资”的道路,即实施以税收优惠为主体的优惠政策。这一政策的实施使我国在利用外资方面取得了举世瞩目的成就。我国已成为发展中国家中利用外资金额最多、增长速度最快的国家,而且已连续几年成为世界第二大受资国。随着我国加入WTO,重新审视并完善现行的外商直接投资税收政策就显得必要而紧迫。首先,加入WTO必然会对我国税收产生一些影响,上述的优惠政策需要按照WTO规则进行修改乃至取消,因此改进现行的外商投资税收政策势在必行。其次,加入WTO以后,伴随着我国投资环境的不断改善,大量外资进入国内市场,无疑会使作为纳税主体的涉外纳税人的数量急剧增加,涉外纳税主体占整个纳税主体的比例也会明显增大,从而使现有的纳税人结构发生明显变化,直接导致税源量的扩大和结构的改变。据预测,到2005年,我国将可能得到1000亿美元以上的外国投资。因此,在我国加入WTO以后,正确评价我国相关税...

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