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| 根除地方政府隐性债务扩张的制度根源 | |
| 摘 要： | 近一时期以来,围绕地方政府债务解决可谓动作频频,继8月全国人大通过《新预算法》以及《财税改革总体方案》颁布后,由地方债务风险倒闭的“地方债务管理新规”也随之出台,但从现行财政体制框架下看,导致我国政府性债务扩张的制度根源并没有根本消除,如何打破地方政府“刚性兑付”是关键.
新规中一个“亮点”是中央政府对地方政府明确“不兜底”,从目前对地方债务管理的改革思路,以及新一轮财政管理体制改革的方案中不难发现,对地方债的管理,仍然还是要采用建立在国家信用基础上的财政工具,中央政府对地方政府“不救助”仍是一大难题.目前,世界53个主要国家中,有37个国家允许地方政府举债.然而,与发达国家相比而言,中国地方政府的隐性债务比较突出. |
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