基层耕地保护难的原因及对策

基层是耕地保护政策最直接的执行者，国家的耕地保护政策能否不折不扣地贯彻落实到位，基层起着决定性的作用。但在现阶段，由于种种原因，基层耕地保护的难度较大，形势相当严峻。