基层国库工作存在的问题及对策

随着金融体制和财税体制改革的不断深入,中央银行的基层国库部门在国家预算执行工作中所起的作用越来越大,工作任务越来越重,业务内容也越来越多。纵观基层国库工作的发展状况,虽成绩卓著,但也存在着令人思考的问题,主要表现在: 问题之一:条法缺“条” 现行的《国家金库条例》、《实施细则》、以及《专业银行办理国库业务管理办法》分别是1985年7月27日、1989年12月13日和1989年12月27日制定颁发的。从几年来基层国库工作的实践看,一是有些条款已不能适应财税、金融体制改革的要求;二是随着经济、金融形势的发展越来越显现出缺少一些具体的、必要的条款。诸如“财政资金开户管理”、“税款收纳划拨管理”、“退库管理的具体范围”、“对违规单位的具体处罚规定”、“国库监督的权限”、“财税库行各自应承担的责任”等许多问题在上述的条例、细则、办法中都缺少必要的说明。这样,无形中就加大了中央银行基层国库部门实施监管的难度。