新时期中国户籍制度改革的问题与对策 |
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引用本文: | 欧阳慧,李智.新时期中国户籍制度改革的问题与对策[J].宏观经济研究,2023(8):105-114. |
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作者姓名: | 欧阳慧 李智 |
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作者单位: | 1. 中国宏观经济研究院市场与价格研究所;2. 中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重大项目“系统观视角下推进以人为核心的新型城镇化战略突破研究”(批准号:22ZDA056)的阶段性成果之一; |
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摘 要: | 深化户籍制度改革,加快农业转移人口市民化,是新型城镇化的首要任务和影响中国式现代化进程的关键因素。党的十八大以来,中国户籍制度改革取得了重大进展,但仍存在落户难与不愿落户并存、城市选择性落户现象普遍、落户隐形门槛多等突出问题。本文通过新增城镇人口来源分析、全国2.34万农民工问卷调查、全国690个城市落户门槛全景式调查、沿海人口主要流入城市实地调研等综合分析,客观评估新时期中国户籍制度改革的进展成效和突出问题。下一步深入推进户籍制度改革,加快农业转移人口市民化,应聚焦重点地区、重点人群、关键瓶颈和重点领域,持续推动城市落户门槛放开放宽,以存量带增量,加快推动存量农业转移人口落户城镇,协同有序推进常住地提供基本公共服务制度改革。
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关 键 词: | 户籍制度 农业转移人口市民化 新型城镇化 政策评估 |
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