部门利益化是阻却依法行政的主要因素之一 |
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作者姓名: | 金国坤 |
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作者单位: | 北京市委党校 |
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摘 要: | 部门利益化,即政府部门在行政管理中不仅是一个行政主体,而且还以独立的经济利益主体的身份出现。当前行政机构运行的一个明显特征就是部门利益化。部门作为利益主体出现,争取更大的权力,创造更多的供本部门享有的利益。部门自身利益必须与具体的行政执法行为相分离,这是政府对社会实施有效管理的一条基本原理。因为行政机关拥有行政权力,如果行政机关可以从事营利性活动或其他行为,得到除法定财政拨款以外的其他收入,不管通过何种手段,其结果必然导致执法扭曲,严重阻却依法行政的进程。
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关 键 词: | 依法行政 部门利益化 成因 对策 |
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