财政政策的困境及对策

一、基本形势与政策选择（一）通货紧缩为基本特征的经济形势决定了财政政策的基本走向对当前的经济形势，一方面要看到成绩，另一方面应该看到经济总体运行情况仍不容乐观，虽然物价水平的降幅有所缩小，进口增长率继续攀升，社会消费品零售额在节日因素影响下也开始出现反弹，国有企业效益有所改善，所有这些似乎表明经济运行已经出现转机和拐点，但投资情况始终不理想，固定资产投资的增幅迅速下降，始终在低位徘徊，金融机构贷款和存款的增长率持续下降，企业间债务持续增加，这些指标表明我国的经济形势并没有完全好转，并没有完全止跌…