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中国地方财政“同质性”问题研究
作者姓名:管永昊  贺伊琦
作者单位:南京财经大学财税学院;中国社会科学院财经战略研究院;南京财经大学会计学院;南京大学商学院
基金项目:江苏高校优势学科建设工程资助项目;教育部人文社会科学研究青年项目(09YJC79002);中国博士后科学基金(2013M530807);国家社会科学基金青年项目(09CJY063)
摘    要:我国地方财政存在着较为明显的同质性,这种同质性在一定程度上影响了我国各地方公共财政的建设和财政分权的有效实现,不利于财政的创新及其扩散,不符合地方财政对居民需求回应性的要求,成为我国基本公共服务提供地区间不均等的传导器。因此,我国地方财政的这种同质性在一定程度上不利于我国经济结构的优化,且间接加剧了地区间经济发展的不平衡。若要改变财政的同质性现状,应将财政活动建立在公民真实需求表达的基础上,使民众具有真正的决策和监督权力,赋予地方财政更多的管理和立法权限,发挥地方财政在改革与创新上的能动性。

关 键 词:地方财政  同质性  公民需求  公共财政  分权
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