协调银企政经济行为 确保收购资金良性循环 |
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作者单位: | 农发行湖北宜昌市分行 |
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摘 要: | 一收购资金运行过程与粮食生产、收购、储备、加工、转化、销售和消费等环节紧密相连。在这一过程中,地方政府的利益目标除实现宏观调控、稳定基础产业、保护农民利益外,比较直接和更多的是希望减轻地方财政负担;企业的直接利益目标就是多赚钱;银行(农业政策性银行,下同)的利益目标是供应收购资金,实现收购资金保本微利的良性循环。正是由于各自具体利益目标存在着矛盾和摩擦,致使收购资金在实际的运行过程中难以封闭管理和良性循环。从政府的角度看,首先追求的是粮食总量的增加,为此,各级政府加大了对粮食生产的管理力度,相继出台了一系列有利于发展粮食生产的重大政策措施。但当
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