用土地经营城市--土地收购储备理论与实践 |
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作者姓名: | 王惠民 |
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作者单位: | 浙江省宁波市土地管理局 |
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摘 要: | 20世纪90年代中期以来,我国一些城市积极探索城市存量土地由政府统一收购、统一储备、统一配置的土地收购储备新机制。城市存量土地必须由政府集中管理建立土地收购储备机制,是政府加强土地资源和资产管理,垄断和规范土地一级市场的一项举措。我国城市土地属于国家所有,政府享有在法律规定范围内占有、使用、收益和处置土地的权利。但一段时期以来,我国城市存量土地几乎掌握在使用者的手中,政府事实上失去了对城市存量土地的控制,土地市场比较混乱,并带来了一些突出的弊端。一是城市规划难以实施。由于政府未能垄断土地一级市场…
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