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公共财政支出能否促进住宅的有效供求?
作者姓名:刘畅
作者单位:东北财经大学公共政策研究中心,辽宁大连116025;中国社会科学院世界经济与政治研究所,北京 100732
基金项目:国家自然科学基金青年项目中国益贫式增长的绩效评价与路径优化研究,中国博士后基金项目中国益贫式增长中的绩效评价与制度安排,辽宁省财政科研基金项目辽宁房地产业发展对财政经济影响研究,辽宁省社会科学规划基金重点项目合理调整收入分配关系;加快建立居民收入与经济同步增长机制研究,辽宁省社会科学规划基金项目基于PCA-DEA模型的辽宁省服务业竞争力评价
摘    要:公共财政支出是保障中低收入群体基本生存权、抑制贫富差距扩大的手段,也是住宅市场转型与调控中的重要工具,探索其对当前住宅市场供给和需求有效性是住宅市场转型与调控中的核心问题。本文采用2007—2010年省际公共财政支出的面板数据,实证分析了中央与地方公共财政支出对房地产市场供求的影响。研究结果表明:近年来,公共财政支出对住宅需求作用明显,而对促进住宅供给贡献不大;作为保障低收入者居住水平的重要手段,经济适用房项目尚未形成规模,未能有效增加供给,不仅没有能够有效抑制房地产价格增加,反而强化了住宅市场的观望情绪,导致住宅需求减少。因此,若要继续有效推行住宅市场转型,就必须在坚持当前房地产市场调控政策的同时,合理调整中央和地方财政关系,改善财政支出结构,真正实现提高公共服务水平,促进住宅市场的有效供给和需求的目的。

关 键 词:公共财政支出  住宅供给  住宅需求
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