提高人力资本必须实行教育优先投资

人力资本是新知识创造、新知识与经济相结合的最重要的载体。我国要迎接知识经济的挑战,必须提高人力资本,而人力资本的提高需要进行投资。因为对人力资本的投资是一种最基本、最有价值的生产性投资。经济要发展,教育要先行,已成为社会的共识。如美国的教育经费占其财政总支出的15.8%,国民生产总值的8.6%。从40年代至80年代末,美国每年科研经费的绝对值是苏、日、英、法、德6国总和的13倍。据统计,美国1929～1957年人力资本