着力实现“软着陆”

这里所说的"软着陆",就是要极力营造促进农村经济发展的良好环境,保证发展健康,稳妥,水到渠成,而切不可急躁冒进,不顾客观规律,冒险蛮干,急于求成,挫伤农民的积极性。农业、农村、农民问题归根到底是农民积极性的问题。历史经验告诉我们:什么时候保护和调动好了农民的积极性,什么时候农业就丰收,农村经济就发展。反之,农业就滑坡。当前,农民负担确实比较重,这是农民反映最强烈、意见最大的热点问题之一。农民负担重的成因是