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| 公众参与旧城改造的模型设计 | |
| 作者姓名： | 方耀楣 聂顺君 |
| 作者单位： | 同济大学经济与管理学院 |
| 摘 要： | 一、目前我国旧城改造中公众参与的现状及问题公众参与按照S·R·Arnstein所提出的市民参与阶梯可以分为3个层次8种形式,最低层次是假(非)参与,由两种形式组成,分别是操作性参与和教育性参与,其中最低形式是操作性参与,即一些政府机构事先制定好方案,然后让公众接受方案;第二层次是象征性参与,包括三种形式:告知性参与、咨询性参与和限制性参与;最高层次是实质性参与,由三种形式组成,分别是合作性参与、代表性参与和决策性参与,其中最高形式是决策性参与,即市民直接掌握方案的审批管理权利.市民参与阶梯理论,为衡量改造过程中公众参与成功与否提供了基准. |
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