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地方经济增长目标管理与企业实际税负北大核心CSSCI
引用本文:詹新宇,刘文彬,李文健.地方经济增长目标管理与企业实际税负北大核心CSSCI[J].财政研究,2020(11):84-100.
作者姓名:詹新宇  刘文彬  李文健
作者单位:1.中南财经政法大学财政税务学院;;2.中国人民大学财政金融学院;
基金项目:国家社会科学基金项目“政府间财政关系与经济增长目标管理研究”(20FJYB014);国家自然科学基金项目“税负归宿与最优税收理论视角下的健全‘初次分配’与‘再分配’调节机制研究”(72003198);中南财经政法大学收入分配与现代财政学科创新引智基地项目(B20084)。
摘    要:基于对塔洛克模型的扩展,本文探讨了地方政府经济增长目标管理行为对其辖区企业实际税负的影响,发现在经济形势不变的情况下,经济增长目标愈高,辖区企业实际税率则愈低。将A股上市公司数据与其对应的地级市经济增长目标数据相匹配的实证研究发现:地方政府经济增长目标对其辖区企业实际税负存在着显著的负向影响,但进入"新常态"以来,地级市政府在实现既定经济增长目标下的边际税收激励有所下降;同时,由于财政支出压力受当地实际税负的影响较小,因而财政转移支付净流入地企业实际税率关于经济增长目标的变化较为不敏感和不显著;动态分析表明,上一年度未实现经济增长目标的地方政府,在下一年度将有更大激励降低辖区内企业的实际税负。

关 键 词:地方经济增长目标  企业实际税负  新常态  财税体制改革
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