以责任原则建立"无废城市"全过程综合管理机制北大核心

"无废城市"的建设提出了一种新的城市管理理念,是一种将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式,这就要求在城市固体废物治理中必须尽快建立完善的全过程综合管理体制. 一、全过程综合管理是关键 随着中国工业化、城镇化和人民消费水平的提高,各类固体废物的增长迅速.中国城市生活垃圾清运量由2000年的1.18亿吨增加到2017年的2.15亿吨,增长了82％,年均增长3.59％;工业固体废物产生量由2000年的8.16亿吨增加到33.11亿吨,增长了3.06倍,年均增长9.79％.近些年来,中国大力推进城市生活垃圾无害化处理工作,工业固体废物资源化利用也在积极推进.城市生活垃圾无害化处理率由略高于50％提高到97.7％,工业固体废物综合利用率由45.9％提高到60.2％.尽管如此,城市生活垃圾无害化处理57.22％依靠填埋、40.24％被焚烧、40％左右工业固体废物堆存于自然环境中,环境污染的危害依然存在.