我国收费公路行业资源配置效率及其影响因素北大核心CSSCI

收费公路行业包括建设、运营、养护等多个环节,涉及大量的资金和劳动力资源,有效配置行业资源对于收费公路行业发展至关重要。然而,构建收费公路行业资源配置效率测度指标体系,进而基于2009—2016年我国收费公路企业面板数据对我国收费公路行业资源配置效率进行测算并分析其影响因素发现,我国公路行业资源配置效率并不理想,在地域上呈现出从东南向西北和东北方向梯田式下降的状态,在公路类型上呈现出经营性公路资源配置效率普遍高于政府还贷公路的规律,而行业内过度的行政垄断是导致收费公路行业资源配置效率低下的根源。为提高收费公路行业资源配置效率,一定要根据政府职责和市场机制功能明确政府与市场边界;一定要建立与市场化改革相符合、有利于实现收费公路行业高效运营的新型政府规制体制,提高行业资源配置效率;一定要改革产权结构和管理体制,在收费公路行业建立国有经济退出和其他资本进入机制,不断完善行业管理体制和企业运营模式,最大限度降低国有产权比重。