高效用地，保障科学发展

根据土地管理“十二五”工作的总体要求，结合当前土地调控形势的需要，国土资源部部署开展了以“保发展、保红线”为主题的“双保工程”。这对于云南省在新一轮西部大开发中深入落实“十二五”规划、实施“两强一堡”战略、全面推进小康社会建设、保障经济社会长期平稳较快发展，具有十分重大的意义和极其深远的影响。