企业转换经营机制的关键何在?——对企业改革思路的比较分析

<正> 转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,是建立社会主义市场经济体制的中心环节。企业转换经营机制的关键何在?为什么必须强调进一步完善企业承包制,而对股份制和税利分流进行试点?这是企业界和理论界共同关心的重要问题。一、当前企业的处境和改革方向的选择周冠五同志认为:当前全民大中型企业的处境是建国以来最困难的。最近颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》在简政放权方面有了一些进步。但是没有解决企业财政负担过重的问题。企业没有经济实力,即使有了自主权,什么事情也办不成。改革前全国预算内工业企业上交利税占实现利润的比重为