滑准税对中国棉花市场的影响分析（摘要）

自2003年起，中国棉花进口量呈现出逐年递增的态势。2003年，进口棉花95．43万吨，超出承诺配额数量（85．6万吨）的11．5％：2004年进口198．4万吨，是承诺配额数量（89．4万吨）的2．22倍；2005年进口265．3万吨，是承诺配额量的2．97倍；2006年进口380．62万吨，是承诺配额量的4．26倍。按照中国加入WTO的议定书，中国对超出配额以外的棉花可以征收40％的关税，但实际上，几年来中国一直没有对配额外进口棉花征收规定的高额关税，即出现超配额低关税进口现象。毋庸置疑，中国棉花进口出现超配额低关税的现象，是缘于加入WTO后中国纺织品强劲的出口态势所引致的对棉花需求的迅猛增长。