公众集会上讲话合理使用制度研究

我国相关立法初步构建起对公众集会上讲话之合理使用制度,该制度在对著作权人获取权和公众获取权的冲突中选择了对公众获取权的保护,此种选择充分保护了公民的知情权,亦符合卡尔多——希克斯效率。但该制度保护的具体法益不明确,其宽松的适用条件与《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》的规定不符,若不对此加以限制,在某些场合下可能降低著作权人的创作积极性,造成不公平现象,与著作权法的立法目的不符。因此,在现行立法规定模糊、司法实践不足、学术研究甚少的情形下,更应对其制度内涵进行深入阐释,对其适用条件进一步加以限制。