谁污染谁买单

据悉，近年来我国城市生活污水正以年均5％的速度增长，已经连续5年超过工业污水排放量。2003年全国城市生活污水排放量达到244亿吨，占全国污水排放总量的54％，而目前，国内大多数城市还没有污水处理厂，而已经建成的处理厂有不少却是开开停停或是根本不运转，在那里“晒太阳”。淮河的污染治理从1994年到现在长达10年时间，但是收效甚微，其中一个主要原因是淮河流域的大多数城镇建不起污水处理厂，或者是建得起运转不起，致使大量未经处理的生活污水排入淮河，使得淮河成为了一个名副其实的“下水道”。