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双包后农村基层单位经济职能的变化和公社体制改革——安徽滁县地区调查
作者姓名:周其仁  王小强
作者单位:中国农村发展问题研究组,中国农村发展问题研究组
摘    要:一、双包后农村基层单位经济职能的部分转移在96.8%的生产队实行了包干到户的滁县地区农村,这两年最引人注目的变化,就是农户在经济生活中的作用增大了。原来集体经济仅由少数人承担的管理职能的相当部分,已经交付农户承担。主要有:(一)直接组织生产劳动。这里包括:安排承包地的茬口计划;生产准备;增产技术措施的决定和实施;调配家庭劳动力耕、种、管、收;机具维修使用;耕畜喂养;变工换工,等等。(二)小规模经营。第一宗是家庭副业,大致有种植、养殖、加工、运输、小买卖、编织、打猎、服务等类,项目有几十个之多。各县农村都冒出一批善于经营副业而致富的农

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