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| 社会保险费率调整的他国镜鉴:从全球趋势到典型国家经验 | |
| 作者单位： | ;1.中国财政科学研究院社会发展研究中心;2.中国宏观经济研究院社会所;3.北京大学政府管理学院 |
| 摘 要： | 全球范围内,社会保险费率向下调整成为主流趋势。OECD国家、转轨国家及新兴经济体的平均费率在近十年明显下降,这与劳动生产率增速放缓、制度结构性调整及缴费基数快速上涨有一定关系。德国通过总费率内部结构调整实现了加险种不加负担;美国在费基限额设置上充分体现年龄、个体、职种差异,追求效率亦不失公平;英国的待遇水平与缴费年限严格挂钩,并为社会弱势群体设置缴费抵免优惠,彰显了制度济弱功能;俄罗斯废税为费,回归保险本质;日本的费率调整以财政平衡为目标,实施税制和社会保障一体化改革。基于典型国家的费率调整经验,我国的费率改革应坚持长期精算平衡,提升参数公平性,充分考虑特殊弱势群体利益,提高经办管理效率及统筹考虑综合税赋,以参数改革推动制度深层次结构性改革。 |
| 关 键 词： | 社会保险 费率 典型国家 调整经验 |
Lessons of Adjustment of Social Insurance Contribution Rates: From Global Trends to Typical Countries Experiences |
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