乡村振兴视角下的非税政策探究

乡村振兴战略是一项世纪性的宏伟工程。现阶段,乡村振兴战略的推进,离不开财政政策尤其是非税政策的倾斜与支持。乡村振兴战略提出以来,各省市先后出台了一系列包括减费降负等非税政策在内的有效措施,推动了农村经济的快速发展。但是,与乡村振兴战略的客观需要相比,非税政策的支持力度还不够,加快非税政策的调整与创新大有可为。在非税政策调整方面,不能一味地降低或取消非税收入,而应当坚持“增减统留”并举的改革思路,对现有的非税政策进行全面梳理,根据“财权事权与支出责任相匹配”的原则,提高基层政府非税收入的分享比例,适时调整非税收入的使用方向,优化财力分配格局,提高基层可用财力水平。