排污权交易的经济学分析

<正>排污权交易是一项以"科斯定理"为理论基础、用于治理污染带来的外部性问题的一项制度,该制度以市场为基础,通过价格机制促使企业自主减少污染的排放。20世纪70年代美国逐步建立起以补偿、储存和容量节余等为核心内容的排污权交易政策体系。中国也从上世纪80年代中期开始将该制度付诸实施,但在多年的试点实践中,大多数试点地区却呈现出"积极性低,交易量小"问题。基于此,本文从经济学的角度在分析排污权交易的内涵的基础上揭示造成排污权交易制度实施困境的原因,为政府制定政策、推行该制度提供参考。