充分认识产权界定的必要性 促进现代产权制度的建立和完善

十六届三中全会通过的《完善社会主市场经济若干问题的决定》，第一次正式提出了现代产权制度的概念和内容。现代产权制度包括“归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅”。归属清晰成为现代产权制度的首要组成部分，突破了以前提出的建立“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度下的产权概念。随着我国改革的深入，产权问题日渐突出，必须予以重视并加强研究。