金税工程：迈向税务管理信息化的通途（三）

1994年，我国开始补充以增值税为主体的新的流传税制，在增值税征管中，实行了凭增值税专用发标注明税款抵扣制度，增值税专用发票不仅是记载商品或劳务购销额的财务凭证，同时还是购货方据以抵扣增值税进项税款的法定依据。自增值税专用发标使用以来，就受到社会上不法分子的“关注”、“厚爱”，造成增值税专用发票违法犯罪活动猖獗，国家税收流失严重，给增值税的正常管理带来了极大陷患，因而，研究采取科学的管理系统切实加强增值税专用发票管理和稽核检查，确保增值税制健康运行，就成为各级税务部门的当务之急， 一要求，国家税务总局及时与联合航天工业总公司协作，集中力量，专题攻关，研制开发了增值税专用发票防伪税控系统，并逐步在全国所有的增值税一般纳税人中推行运用。增值税防伪税控系统采用了强大的电子密码技术，运用理论上不可破译的“一机一密、一次一密”的密码体制，通过取消手工开票、要求纳税人开具密电脑版专用发标，并由税粤机关还原比对密信息，可以及时审查识别假标真开的大头小尾“阴阳”票等,人而为税务部门防止和严厉打击专用发票犯罪活动，切实堵塞税收流失漏洞，提供了一个先进的管理手段。