摘 要: | 一、金融促进欠发达地区县域经济发展的困境 (一)欠发达县域地区的自然环境、人文环境、经济环境以及政治法律环境普遍不佳,直接制约着金融支持作用的有效发挥.自然环境方面,欠发达地区土地一般比较贫瘠,生产能力有限,加之环境污染和恶劣的生态环境直接导致了人力资源匮乏.县域地区人均GDP水平大大低于城市,如陕西榆林佳县去年人均GDP不足1000元,而陕西省人均GDP为5024元,全国为7543元.区位上缺乏必要的联系,企业破产率高,2002年陕西省县域经济圈内的企业亏损面超过10%,华县更是达到了55%,宝鸡10县仅2002年,就有397家企业破产.政府方面,县域一般远离中心城镇或城市,地方政府缺少有效约束,地方保护主义盛行;司法方面,县域内的司法部门规模有限,执法人员素质低下,有法不依,执法不严情况严重;人的方面,农民的法律观念、信用观念淡薄.
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