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完善财政体制、增强基层政府城镇建设的财力基础
作者姓名:
浙江省财政厅课题组
摘 要:
正现行财政体制中收入和支出责任的划分,以及转移支付制度的设计,大多数以人口不流动为假定前提,以辖区的户籍人口为基础。城镇化引致的庞大人口流动改变了财政体制存在的假设前提,大量外来人口流入,按照基本公共服务均等化要求,地方财政负担随之加大。地方政府事权与财力严重不对等,迫切需要财政关系在纵向、横向上进行调整,建立起科学合理的财力与事权相对称格局,使基层政府拥有与城镇化建设相对应的财政实力。
关 键 词:
财政体制
基层政府
城镇建设
转移支付制度
城镇化建设
公共服务均等化
科学合理
人口流动
外来人口
财力
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