物业税改革如何破冰?——破解物业税改革的不动产产权制度瓶颈

产权清晰是征税的前提,物业税的实质是对不动产产权征税。经济社会双转轨时期,中国不动产产权制度几经变迁,目前形成了具有中国特色的极其复杂的产权格局:城乡二元结构、房地二元结构、城市多种产权性质的房产并存。现行不动产产权转轨制度背景使得物业税改革遭受产权法律瓶颈。物业税制改革要"破冰",应着手解决阻碍其发展的产权体制障碍:过渡期直接以不动产本身为纳税人解决产权残缺导致的征税问题,长远则必须建立健全不动产产权法律体系。