从委托代理关系谈新生事物——农村商业银行

去年11月28日，常熟、张家港两市同时挂牌组建农村商业银行。12月6日，江阴市农村商业银行也相继成立。这三家农村商业银行都是由原农村信用合作社改制而成的，在我国尚属第一批。农村商业银行的成立是对我国农村金融体制结构变化的一种探索，是在国家以江苏省为试点将农村信用合作社改为统一法人的基础上对经济发达地区农信社体制改革的进一步摸索。至此，农村商业银行的体制发生了根本性的改变：由以前的互助合作组织转变为独立的股份制企业法人。在市场经济体制下，企业生命力的体现取决于法人治理结构的完善，而法人治理结构的完善地委托代理关系的有效性。农村商业银行由于其特定的历史背景、特有的股权设置模式、特殊的产权制度，决定了它的委托代理关系也有着与众不同的特色。本拟从委托代理关系的角度将农村商业银行与改制前的农村信用合作社、一般的股份制企业以及我国的股份制商业银行做一比较，从中分析其委托代理关系的特殊性及优缺点，以期对农村商业银行这一新生事物的进一步发展和其他同类农信社的改制提供一定的借鉴。