地方政府影响下的企业投资

“现行的投资体制还存在不少问题．特别是企业的投资决策权没有完全落实．市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥”。这段文字摘录自2004年7月16日的《国务院关于投资体制改革的决定》。我们从这份政策法规中可以体会出两个重要的含义：第一．此前企业的投资活动受到政府的影响．市场功能还未得到充分发挥：第二．这种影响带来了比较严重的经济后果。这就自然引发了考察我国的投资体制变迁过程的动机。本文将重点分析投资体制市场化改革前．地方政府对企业投资行为的影响。