资管新规下PPP项目融资困境及未来路径探寻 |
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引用本文: | 吴学敏,王欣.资管新规下PPP项目融资困境及未来路径探寻[J].福建金融,2019(7):64-71. |
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作者姓名: | 吴学敏 王欣 |
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作者单位: | 1.上海对外经贸大学法学院 |
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摘 要: | PPP项目资金需求量大、投资回收期限长,与资管产品短期化倾向的矛盾是产生PPP融资困境的根源,造成以“明股实债”为特点的“伪PPP”项目充斥市场,加剧了“多层嵌套”“刚性兑付”“资金池及期限错配”等资管乱象。2018年4月出台的资管新规以防范系统性风险为核心,打破分业监管体制,引导资管产品回归信托大格局,从长期看有利于资管业正本清源,回归正常有序竞争,并间接推升PPP项目融资质量,实现投资者保护与投融资并进。但面对日益规范的PPP政策法规和资管新规的强监管态势,PPP项目融资应通过引入保险资金、推行“PPP+资产证券化”融资模式、变融资观念为投资观念,逐步将PPP项目完全置于市场竞争中,突破资管新规下PPP项目融资新困境。
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关 键 词: | 资管新规 PPP项目融资 明股实债 资产证券化 |
PPP Project Financing Dilemma and its Future after Issuance of Guidance on Regulating Asset Management Business of Financial Institutions |
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