浅析我国铁路吸引投融资困难的原因——一个基于非价格歧视的解释

本文在对我国铁路产业结构进行分析的基础上，通过建立一个非价格歧视模型分析我国铁路吸引投融资困难的原因。文章发现在目前铁道部政企不分、铁路局与合资铁路之间的规模严重不对称的情况下，对合资铁路进行非价格歧视是铁路局的理性选择。对铁路局的歧视行为不加管制也符合铁道部的利益，从而铁道部关于“平等准入、公平待遇”的承诺实际上是不可置信的。铁路系统外的资金的利益无法得到真正的保障，这是社会资本不愿参与铁路建设的最主要的原因。铁路的投融资体制改革的成功，必须得到政企分离、结构性重组等其他配套改革的支持。