降低能源消耗是经济社会发展的当务之急

能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，发展以能源的高效利用和循环利用为核心、以尽可能小的能源消耗和环境成本获取最大的经济和社会效益，是缓解能源资源与国民经济持续发展约束矛盾的重要途径。