试论政策性银行的设立

党的“十四大”和八届人大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济 体制。专业银行的商业化乃是社会主义市场经济的内在要求,而专业银行商业化的最大障碍之 一,就是专业银行的政策性业务和营利性业务搅混在一起。实践证明,这种完全的计划经济模 式已不适应市场经济的需要,不利于宏观调控,也不利于其自身资金营运效益的提高。因此,专 业银行的双重职能已到了必须分离的时候了,设立政策性银行来取代专业银行的政策性职能 是金融体制改革的深化。